三月定例市議会は、二〇〇四年度の一般会計予算をはじめ、国民健康保険特別会計や上下水道会計などの審議が行われました。
　日本共産党市会議員団は、「市民が主人公」の立場から市民要望を反映させるとともに、問題点を指摘し改善を求めました。

２００４年度　一般会計予算  

　　是々非々で今後を「見守り賛成」　　日本共産党市会議員団

３つの角度から市政を検証　　　　　　　　

　 二〇〇四年度一般会計予算は、国の「三位一体」改革の影響を受け、前年度にくらべ三億五千万円もの　　収入が落ち込むという大変厳しい財政状況で　　　の編成となりました。それだけにムダや浪費をなくすことと市民要望にどう応えるかが問われていました。
日本共産党市会議員団は、三つの点から判断し賛成の態度をとりました。

�@厳しい財政事情の中で自らの努力している点から見て　　

      すでに実施されている�@市長公用車の廃止や新年度で約束した�A公務日誌や交際費の公開は、日本共産党市会議員団が以前より主張していたものです。また、�B特別職・管理職等の給与カットも行われてきました。これらは、市財政を守ろうとする姿勢が伺われるものです。（議員の審議会委員報酬なども全面削減を提案し四月から実施しています。

�A市民要望から見て　　　

　　　�@学校施設の耐震診断、�A防災公園の整備、�B埋立て規制要綱の作成、�C就学前までの乳幼児医療費助成、�D市内循環バスの今熊旧村への乗り入れ表明などは評価しました。また、�E幼稚園の補助教員削減の方針から、「安全管理員の配置」など少しですが努力が伺われます。

�B政治姿勢について不十分な点は改善をもとめました　

　　　小泉内閣の「三位一体改革」で、昨年に比べ約三億五千万円も減収になります。大幅な財政収入減に対する国への改善要望について市長は、「地方財源拡充を国に強く働きかける」と答えました。また、「市民が起点」と言いながら、幼稚園補助教員の削減などのように事前説明がないなど運営面で市民から不信や疑問の声があることを強く指摘しました。　市長は「改善に努力する」と答えました。
日本共産党市会議員団は、以上三点を総合的に評価し、「今後を見守り、是々非々で対応する」と表明し二〇〇四年度一般会計予算に賛成しました。

保護者の運動が市政を動かす　　
　　全幼稚園へ「安全管理員」配置（当面一学期）の成果

幼稚園の補助教員削減に怒りの声

      幼稚園の補助教員が二〇〇四年度から削減されることが、今年になって突然発表されました。保護者からは、�@保育水準の低下になる可能性があること。�A最近の情勢から考え、子どもの安全面で大きな不安があること。�B昨年１０月の入園申し込み時点で、何の説明もなかったこと等、市の対応に批判の声が上がり市長懇談や署名運動が行われ、補助教員の現状維持を訴える要望書が出されました。

補助教員削減は許せない
　　　　日本共産党市議団が改善求める

       日本共産党市議団は、本会議質問や委員会質疑を通じて保護者の要望・意見に沿った対策を行うよう強く求めました。
教育委員会は、子どもの安全を守るための努力と介助職員は十分に配置すること、さらに、保護者に不安を与えたことは申し訳なく感じている等の答弁がされました。
　その後、市教育委員会は再検討を行い、安全確保の点から各幼稚園に「安全管理員」を当面一学期だけ配置するとの新たな方針をだしました。それ以降は、園と地域の協力体制を作るなど努力したいとしています。保護者が黙っていたら何の改善も無かったでしょう。

                                                                                                                                                       日本共産党市議団が取り上げた 市民要望

          陶器山の埋立問題から規制条例の制定を求めました

         陶器山の樹木伐採と大量の建設残土の埋め立てに対して、土壌や地下水の汚染等を防止するために埋立て規制条例や要綱制定を求めてきました。
　市長は、「一六年度の早い時期」に要綱を制定すると答えました。

      　　年金改悪に反対し安心できる年金制度に

　　　国民年金の平均受給額は４６０００円と低額です。改正案は、保険料の引き上げを１３年間毎年おこない、給付は、１５％の引き下げとなっています。
政府自ら憲法２５条で保障された「国民の生存権」の侵害となる法案を提出して、何が「改革」でしょうか。くらしを守る立場から国に対して改悪反対表明を求めました。　市長は、「生活できない年金は問題である、時間をかけて制度改善や社会保障制度の充実を国に働きかける」と答えました。
　

　　　　　イラクから自衛隊の撤兵を求める

　　　「イラク戦争は、国際法無視の侵略戦争であり、口実とした大量破壊兵器も見つからず、批判の声はアメリカ国内でも大きくなっています。自衛隊派兵はアメリカの要請に応えたもので憲法９条に反することを指摘し、国連中心の平和解決こそ道理あるもので、自衛隊はイラクから撤退すべき」と主張し市長見解を求めました。市長は、「憲法９条は、平和憲法の象徴であり、世界に誇れるものである」と答えました。
　

　　　　二学期制（東小学校）について押し付けはしないように

　　　東小学校で試行的に二学期制を導入すると発表したことに対して、「子どもと教職員、保護者の理解と合意が重要なので慎重に行うよう」求めました。
教育長は、「慎重に検討し、教職員の意見も反映させ押し付けはしない」と答えました。
　

　　　　ＥＭ菌活用で河川池などの浄化を提案

　　　河川やため池などの水質浄化にＥＭ菌（有用微生物群）の活用を提案しました。
担当部長は、「ＥＭ菌の活用を行っている自治体があると聞いているので調査し検討する」と答えました。

　　　　市駅の踏み切り拡幅と周辺道路整備を求める

　　　�@踏み切り拡幅について、南海電鉄との協議はどこまで進んでいるかとの質問に、「住民の強い要望と踏み切り拡幅の必要性を説明し、今後、協議を続ける」と市担当者が答えました。
�A金剛青葉が丘線の拡幅と駅東側の側溝内への道路拡幅の要望には、「踏み切り拡幅の目途をつけ市財政の状況を見ながら推進する」と答えました。
�B狭山公園線の歩道整備の要望については、「一部区間整備する」と答えました。

　　　　新青葉丘病院建設で市の対応は

　　　地域住民から、交通安全面、生活環境面で、病院側が当初行った説明どうりではないとの声があがっているため、病院側の対応と市の対策などの見解を聞きました。
　市担当者は、「交通安全対策として工事車両は市駅方向は禁止、大型車は通学時間帯を避ける、ガードマンの配置、看板や防犯灯の設置を行う」「病院に対しては誠意を持って対応するよう指導する」と答えました。

　　　　狭山駅前ロータリーへの信号機設置を強く要望

　　　今回で４回目の質問になる。昨年１２月議会では「設置の方向で取り組む」趣旨の答弁があったが、その後の経過と今後の方針を聞きました。
担当者は、「警察も必要性を理解し、７月頃に管内の信号要望をまとめ府警本部に要望する」「市も交通量調査などを行い資料を作り警察と連携して信　　　　　号が設置されるよう努力する」と答えました。

　　　　子どもを守る体制強化を大阪府に要請を　　（特に虐待問題で）

　　　児童虐待の相談件数は、大阪府でも平成１４年で２４８８件と１２年間で約１９倍と急増しています。しかし、対応する子ども家庭センターなど、専門機関の整備が極めて弱い。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　例えば、事件のあった岸和田こどもセンターは、５市４町６０万人の人口に対し、虐待対応課職員はケースワーカー２人と心理職１人の３人体制であり、しかも、心理職は健全育成課との兼務です。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　よって、�@専門職員の大幅増員が必要です。�A虐待、不登校等に対する生徒指導対応の加配教員の全校配置が重要となっています。２点の要望を大阪府に行うことを求めました。　　市長は「市長会を通じ要望する」と答えました。