代表質問　［北村栄司］

 １、市長として、消費税や所得税の大増税計画反対表明と国への反対要請を求む

小泉政権になって2年が過ぎました。倒産、失業、雇用不安、社会保障の改悪と負担増、自殺者が3万人を超えるなど、国民の暮らしと営業は非常に深刻な状態になっています。　国民の暮らし優先の政治への転換が必要ですが、国の方針は、今まで通りの大企業優先となっています。　そのあらわれの一つに、消費税や所得税の大増税計画が浮上しています。

　市民の暮らしと営業を守るためにも経済を立て直すためにも、大増税計画はストップさせなければならないと思います。　市長として、消費税や所得税の増税計画反対表明と、さらに国への増税反対要請を行っていただきたいと考えます。　市長の見解をお伺い致します。

 市長答弁要旨

　小子・高齢化社会を支える重要な財源と理解している。しかし、極めて厳しい経済情勢なので、国政の場で慎重な論議をし、上げる場合は国民の十分な理解が必要と考える。

２、市政運営の基本は市民のくらしを守り、福祉、教育優先にすすめることを要望する

市の財政再建フレームが示され、それに基づく施政運営方針が述べられました。　施政運営方針の最初に、本市財政状況が予想のほか厳しくなっていることが率直にのべられています。

財政再建フレームでは、一定期間財政健全化のとりくみで、90％台前半まで抑制してきた経常収支比率が平成１4年で９９、２％に跳ね上がり悪化したとされています。私たち議員も、また、市民も財政の状況を正確に認識する必要があります。

従って、まず、�@悪化したといわれている財政、何故、悪化したのか、その原因を誰もが分かるように説明をして下さい。例えば、3つの要因と２つの出来事などというふうに一言で言いあらわせるようにまとめていただきたいと思います。

�A次に、厳しい財政状況と認識をしながらも、市長は、「地方自治体のもっとも基本的な役割である『安心して暮らせる、ふれあいのまちづくり』に関する施策、なかでも、市民の生命・財産を守る安全で安心なまちづくりと少子化対策を中心とした福祉施策や教育施策には特に力を注いでまいりたい」と述べていること、そして、就学前までの乳幼児医療助成の実施にふみきることは、大いに評価をするものであります。　私たちは、このような考え方のなかで、子育て支援の具体施策の一つとして、小児夜間救急医療体制の毎日実施を一貫して要望しています。この点は、あとで個別にうかがいますが、市政運営の基本は市民のくらしを守り、福祉、教育優先の行政をすすめていくことを強く要望するものであります。ぜひ、努力してください。市長の決意をお伺いいたします。

�B次に、事業の優先順位に関連してですが、分野別だけでなく分野内での優先順位についても考え方を明確にすべきと思います。　細かいことで言いますと、道路補修。私は、前市政の時に、一定の基準を設けて取りくむべきではないかと提案をしたことがあります。例えば、市民の安全を第一に考え、イ・危険な場所は最優先。ロ、次に、痛みの激しい箇所。ハ、次に、市民要望があり財政の投資効果のある箇所。ニ、その他。など明確な基準をもち実施することが必要と思います。　新設道路や拡幅についても、誰が考えても道理があり市民の利益になると判断できるものでなければなりません。市長の見解をお伺いいたします。

�C次に、私たちは、施政運営方針の全体については、ほぼ評価できる内容と判断をいたしました。少し気になる点として、市税の徴収体制の強化といわれている点で、市民の生活実態を無視をした人権侵害のような取り立てにならないかとという不安、また、職員の勤務評定制度の導入などが述べられていますが、一つ間違いますと職員間の不団結になるのではとの不安があります。これらについては、慎重な準備と対応が必要と思います。市長の見解を伺います                                 

市長答弁要旨

安心して暮らせる、ふれあいのあるまちづくり施策を優先する。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

３、小児夜間救急医療体制の毎日実施に力を尽くしてください。

　昨年の４月から近隣の富田林市と河内長野市では、３６５日午後８時から午前８時まで小児夜間救急医療を行っています。大阪府保健医療計画では、各市町村が単独で夜間の初期救急医療体制を整備することが困難であることから、マンパワーなどの医療資源を有効活用しながら広域的な診療体制の整備を促進するとのべています。　毎日実施にむけて、さらなる努力をお願いいたします。市長の見解を求めます。

市長答弁要旨

南河内保健医療協議会の救急医療小委員会で今後の方向がまとめられた。行政間の連携をはかり医師会の協議を続け努力する。

４、狭山池の水質と市の水道水源との関りについて

狭山池は、改修後貯水が始まって２年目を迎えますが、透明度は悪くなり、アオコも少し発生しているようです。副池も緑色が濃くなっています。大阪狭山市の水道水源の水質悪化は、防ぎたいものですが、現状をどのように把握しているでしょうか。

まず、�@改修前と改修後の水質の調査はしていますか。�A改修前と改修後の水質は、良くなっているのでしょうか、悪くなっているのでしょか。�B自主水源を守るため、水質の分析を含む体制をどのようにお考えでしょうか。市長の見解をお伺い致します。

 市長答弁要旨

　水質検査や監視の強化を図る。同時に、河川管理者の大阪府にも、水質保持、浄化の観点から定期的な水質監視を要望し、水質悪化のないように要請する。